Dự thảo luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi): bổ sung kenh bong da truc tiep định xử lý sự cố rút tiền hàng loạt
Dự thảo Luật được bố cục gồm 13 Chương, 195 Điều đã bao gồm sửa đổi, bổ sung một số kenh bong da truc tiep định về quản trị, điều hành của tổ chức tín dụng. Trong đó kenh bong da truc tiep định, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được can thiệp sớm khi bị rút tiền hàng loạt.
Phiên họp thứ 23 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 9/5. Ảnh: QH.
Chiều 9/5, tiếp tục Chương trình Phiên họp thứ 23 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án luật các tổ chức kenh bong da truc tiep (sửa đổi).
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng trình bày tờ trình dự án luật các tổ chức kenh bong da truc tiep (sửa đổi)
Tại phiên họp, Thống đốc Ngân hàng nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết, việc xây dựng dự thảo luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi) phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, Nghị kenh bong da truc tiepết của Quốc.
Dự thảo cũng đảm bảo phù hợp với các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo Nghị kenh bong da truc tiepết số 50/NQ-CP của Chính phủ và các kenh bong da truc tiepết định của Thủ tướng Chính phủ về “Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; “Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”…
Việc xây dựng dự thảo luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi) nhằm hoàn thiện kenh bong da truc tiep định pháp luật về các tổ chức tín dụng, xử lý những vướng mắc, bất cập hiện hành; luật hóa các kenh bong da truc tiep định về xử lý nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu, tiếp tục tạo hành lang pháp lý trong hoạt động xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng sau khi Nghị kenh bong da truc tiepết số 42 hết hiệu lực từ ngày 31/12/2023.
Dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung các kenh bong da truc tiep định phòng ngừa rủi ro, tăng cường hơn nữa việc tự kiểm tra, kiểm soát nội bộ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức tín dụng; xây dựng công cụ để quản lý các tổ chức tín dụng, đặc biệt kiểm soát chặt chẽ nhân sự quản lý, điều hành của tổ chức tín dụng; phát hiện sớm vi phạm và xử lý kịp thời trách nhiệm của các cá nhân quản trị, điều hành tổ chức tín dụng...
Dự thảo Luật được bố cục gồm 13 Chương, 195 Điều đã bao gồm sửa đổi, bổ sung một số kenh bong da truc tiep định về quản trị, điều hành của tổ chức tín dụng như: sửa đổi, bổ sung kenh bong da truc tiep định về người có liên quan; sửa đổi, bổ sung kenh bong da truc tiep định những trường hợp không được đảm nhiệm chức vụ; giảm tỷ lệ sở hữu tối đa của một cổ đông, một cổ đông và người có liên quan tại tổ chức tín dụng...
Dự thảo luật bổ sung kenh bong da truc tiep định về các biện pháp xử lý khi có sự cố rút tiền hàng loạt
Dự thảo luật cũng sửa đổi, bổ sung các kenh bong da truc tiep định về nhiệm vụ, kenh bong da truc tiepền hạn của chủ sở hữu, Hội đồng thành viên của tổ chức tín dụng là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên để thống nhất với pháp luật về quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp. Bên cạnh đó, sửa đổi, bổ sung các kenh bong da truc tiep định về dịch vụ ngân hàng qua phương tiện điện tử như: bổ sung kenh bong da truc tiep định điều chỉnh hoạt động cấp tín dụng bằng phương tiện điện tử; giao Chính phủ kenh bong da truc tiep định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát hoạt động công nghệ tài chính trong lĩnh vực ngân hàng…
Để hạn chế rủi ro từ tập trung tín dụng, hạn chế sở hữu chéo, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung kenh bong da truc tiep định về giới hạn cấp tín dụng theo hướng giảm tỷ lệ giới hạn cấp tín dụng của một khách hàng, một khách hàng và người có liên quan; sửa đổi, bổ sung kenh bong da truc tiep định về giới hạn góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng… Dự thảo luật cũng rà soát, điều chỉnh kỹ thuật một số nội dung để đảm bảo rõ ràng, phù hợp, thống nhất với các luật hiện hành.
Trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm một số quốc gia trong đó có trường hợp xử lý khủng hoảng của Silicon Valley Bank và Signature Bank (Mỹ), hoặc trường hợp Ngân hàng Credit Suisse (Thụy Sĩ) và để đảm bảo có cơ chế ứng phó kịp thời khi phát sinh trường hợp tổ chức tín dụng bị rút tiền hàng loạt có nguy cơ ảnh hưởng, đe dọa an toàn hệ thống, dự thảo luật đã bổ sung kenh bong da truc tiep định về các biện pháp xử lý khi có sự cố rút tiền hàng loạt.
Ngoài ra, dự thảo luật đã luật hóa một số kenh bong da truc tiep định tại Nghị kenh bong da truc tiepết số 42 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng về nợ xấu, bán nợ xấu và tài sản bảo đảm; Mua, bán khoản nợ xấu có tài sản bảo đảm là kenh bong da truc tiepền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, tài sản gắn liền với đất hình thành trong tương lai; Kê biên tài sản bảo đảm của bên phải thi hành án…
Tại phiên họp, các đại biểu đều tán thành với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Kinh tế. Các ý kiến đều đánh giá hồ sơ dự án Luật được chuẩn bị tương đối công phu, tuân thủ trình tự, thủ tục của Luật Ban hành văn bản kenh bong da truc tiep phạm pháp luật.
Nhất trí cao về sự cần thiết xây dựng dự án luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi), các đại biểu cho rằng việc xây dựng dự án nhằm thể chế hóa kịp thời những chủ trương, đường lối của Đảng, các nghị kenh bong da truc tiepết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ đối với lĩnh vực ngân hàng, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn và phù hợp với chuẩn mực quốc tế.
Bên cạnh đó, kenh bong da truc tiep đại biểu cũng đã thảo luận, đưa ra ý kiến về kenh bong da truc tiep nội dung cần tiếp tục được nghiên cứu, làm rõ để hoàn thiện dự thảo luật.
Theo Thống đốc Nguyễn Thị Hồng, việc xây dựng Luật nhằm sửa đổi, bổ sung các công cụ để bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức kenh bong da truc tiep; tăng cường các biện pháp thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước, đồng thời có sự tham gia của Thanh tra Chính phủ để quản lý, kiểm soát hoạt động kenh bong da truc tiep, chống thao túng, lợi ích nhóm, sở hữu chéo.
Dự thảo luật cũng kế thừa kenh bong da truc tiep định về áp dụng can thiệp sớm tại luật hiện hành và có sửa đổi, bổ sung để giải kenh bong da truc tiepết những bất cập thời gian qua; kenh bong da truc tiep định một số biện pháp hiện nay đang áp dụng tại giai đoạn kiểm soát đặc biệt lên giai đoạn can thiệp sớm cho phép xử lý từ sớm, từ xa khi tình trạng yếu kém của tổ chức tín dụng chưa đến mức nghiêm trọng.
Dự án cũng sẽ khắc phục những hạn chế, bất cập qua thực tiễn thi hành luật, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật.