truc tiep bong da veboBộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo trình bày Tờ trình về dự thảo Luật Nhà giáo trước Quốc hội

Thiên Ân
11:58 - 09/11/2024

Sáng ngày 9/11, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ đã trình bày trước Quốc hội nội dung tóm tắt Tờ trình dự thảo Luật Nhà giáo.

Trình dự thảo Luật Nhà truc tiep bong da vebo tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XV - Ảnh 1.

Bộ trưởng Bộ truc tiep bong da vebo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn. Ảnh: MOET

Luật Nhà truc tiep bong da vebo hướng tới mục tiêu phát triển đội ngũ nhà truc tiep bong da vebo

Tờ trình dự thảo Luật Nhà truc tiep bong da vebo do Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn trình bày cho biết: Hiến pháp năm 2013 (Điều 61) đã khẳng định "Phát triển truc tiep bong da vebo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài".

Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 14/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện truc tiep bong da vebo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế đã đặt ra nhiệm vụ cần "phát triển đội ngũ nhà truc tiep bong da vebo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới truc tiep bong da vebo dục và đào tạo".

Trong đó, chủ trương của Đảng là "có chế độ ưu đãi đối với nhà truc tiep bong da vebo và cán bộ quản lý truc tiep bong da vebo dục", và "lương của nhà truc tiep bong da vebo được ưu tiên xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và có thêm phụ cấp tùy theo tính chất công việc, theo vùng".

Kết luận 91-KL/TW ngày 12/8/2024 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW đã khẳng định cần "Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về truc tiep bong da vebo dục và đào tạo, tháo gỡ những điểm nghẽn" và đặt ra yêu cầu "cần sớm xây dựng Luật về nhà truc tiep bong da vebo".

Quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng và yêu cầu thể chế kịp thời các quan điểm chỉ đạo đó, Bộ truc tiep bong da vebo dục và Đào tạo xác định việc tham mưu cho Chính phủ xây dựng và trình Quốc hội Luật Nhà truc tiep bong da vebo là một giải pháp quan trọng về mặt thể chế nhằm hướng tới mục tiêu phát triển đội ngũ nhà truc tiep bong da vebo, xây dựng lực lượng nhà truc tiep bong da vebo đủ về số lượng, đảm bảo cơ cấu, chất lượng, đủ sức gánh vác được sứ mệnh vẻ vang mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.

Bản dự thảo Luật Nhà truc tiep bong da vebo trình Quốc hội lần này có cấu trúc và nội dung cơ bản gồm 5 chính sách lớn, thể hiện trong 9 chương, 50 điều, quy định về những nội dung cơ bản sau:

Chương I. Quy định chung gồm 6 Điều (từ Điều 1 đến Điều 6) quy định về phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; định danh nhà truc tiep bong da vebo; vai trò của nhà truc tiep bong da vebo; giải thích từ ngữ; nguyên tắc quản lý và phát triển nhà truc tiep bong da vebo; chính sách của nhà nước về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà truc tiep bong da vebo.

Chương II. Hoạt động nghề nghiệp, quyền và nghĩa vụ của nhà truc tiep bong da vebo gồm 5 Điều (từ Điều 7 đến Điều 11) quy định về hoạt động nghề nghiệp của nhà truc tiep bong da vebo, quyền của nhà truc tiep bong da vebo, nghĩa vụ của nhà truc tiep bong da vebo, đạo đức nhà truc tiep bong da vebo và những việc không được làm.

Chương III. Chức danh, chuẩn nghề nghiệp nhà truc tiep bong da vebo gồm 4 Điều (từ Điều 12 đến Điều 15), quy định về chức danh nhà truc tiep bong da vebo; chuẩn nghề nghiệp nhà truc tiep bong da vebo, sử dụng chuẩn nghề nghiệp nhà truc tiep bong da vebo.

Chương IV. Tuyển dụng, sử dụng nhà truc tiep bong da vebo gồm 11 Điều (từ Điều 16 đến Điều 26), quy định về tuyển dụng nhà truc tiep bong da vebo, tiếp nhận nhà truc tiep bong da vebo trong cơ sở truc tiep bong da vebo dục công lập, chế độ tập sự hoặc thử việc, hợp đồng đối với nhà truc tiep bong da vebo, chế độ làm việc của nhà truc tiep bong da vebo, điều động, biệt phái, thuyên chuyển, nhà truc tiep bong da vebo truc tiep bong da vebo dạy liên trường, liên cấp trong cơ sở truc tiep bong da vebo dục công lập, bổ nhiệm nhà truc tiep bong da vebo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở truc tiep bong da vebo dục, đánh giá nhà truc tiep bong da vebo.

Chương V. Chính sách tiền lương, đãi ngộ đối với nhà truc tiep bong da vebo gồm 5 Điều (từ Điều 27 đến Điều 31), quy định về tiền lương và phụ cấp đối với nhà truc tiep bong da vebo, chính sách hỗ trợ, thu hút nhà truc tiep bong da vebo, chế độ nghỉ hưu và nghỉ hưu ở tuổi cao hơn đối với nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục công lập.

Chương VI. Đào tạo, bồi dưỡng và hợp tác quốc tế về nhà truc tiep bong da vebo gồm 2 Mục, 7 Điều (từ Điều 32 đến Điều 38) quy định về đào tạo, bồi dưỡng nhà truc tiep bong da vebo và hợp tác quốc tế về nhà truc tiep bong da vebo.

Chương VII. Tôn vinh, khen thưởng và xử lý vi phạm gồm 7 Điều (từ Điều 39 đến Điều 45) quy định ngày Nhà truc tiep bong da vebo Việt Nam, phong tặng danh hiệu Nhà truc tiep bong da vebo nhân dân, Nhà truc tiep bong da vebo ưu tú, phong tặng danh hiệu Tiến sĩ danh dự, truc tiep bong da vebo sư danh dự, khen thưởng đối với nhà truc tiep bong da vebo, khen thưởng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho việc xây dựng, phát triển đội ngũ nhà truc tiep bong da vebo, xử lý kỉ luật đối với nhà truc tiep bong da vebo, tạm đình chỉ giảng dạy và xử lý vi phạm đối với các hành vi xâm phạm uy tín, danh dự, quyền, lợi ích hợp pháp của nhà truc tiep bong da vebo.

Chương VIII. Quản lý nhà truc tiep bong da vebo gồm 2 Điều (Điều 46, Điều 47) quy định về quản lý nhà nước về nhà truc tiep bong da vebo, trách nhiệm của cơ sở truc tiep bong da vebo dục trong quản lý nhà truc tiep bong da vebo và thanh tra, kiểm tra đối với nhà truc tiep bong da vebo.

Chương IX. Điều khoản thi hành gồm 3 Điều (từ Điều 48 đến Điều 50) quy định về việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều khoản của một số luật liên quan, hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp.

10 điểm mới nổi bật về chính sách đối với nhà truc tiep bong da vebo tại dự thảo Luật

Nêu một số điểm mới về chính sách đối với nhà truc tiep bong da vebo tại dự thảo Luật, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết: So với quy định hiện hành tại các Luật liên quan, Luật Nhà truc tiep bong da vebo có nhiều điểm mới, trong đó có một số điểm nổi bật sau:

Thứ nhất, Luật Nhà truc tiep bong da vebo được xây dựng với sự đổi mới về quan điểm trong việc quản lý và phát triển lực lượng nhà truc tiep bong da vebo. Đó là quan điểm chuyển từ quản lý chủ yếu bằng công cụ hành chính sang quản lý bằng chuyên môn và các công cụ quản lý chất lượng; từ quản lý nhân sự sang quản trị nguồn nhân lực, nhằm phát triển toàn diện lực lượng nhà truc tiep bong da vebo, để phù hợp với sự đổi mới sâu sắc và toàn diện trong nền truc tiep bong da vebo dục, từ hệ thống quản lý truc tiep bong da vebo dục tới quản trị trường học đã và đang triển khai. Đây là điểm mới về cách tiếp cận, được áp dụng nhất quán trong quá trình xây dựng luật và thể hiện ở từng nội dung.

Thứ hai, đối tượng, phạm vi áp dụng của Luật Nhà truc tiep bong da vebo là nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục thuộc hệ thống truc tiep bong da vebo dục quốc dân, bao gồm cả nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục công lập, nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục ngoài công lập. Lần đầu tiên, có căn cứ pháp lý cho việc nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục ngoài công lập được bình đẳng với nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục công lập về định danh, chuẩn nghề nghiệp, các quyền, nghĩa vụ cơ bản của nhà truc tiep bong da vebo và một số chính sách như đào tạo, bồi dưỡng, tôn vinh, khen thưởng, xử lý vi phạm.

Thứ ba, lần đầu tiên các quyền và nghĩa vụ của nhà truc tiep bong da vebo được quy định rõ ràng, đầy đủ, có hệ thống. Nhà truc tiep bong da vebo đặt trước yêu cầu phát triển không ngừng, được bảo vệ thông qua quyền của nhà truc tiep bong da vebo và những điều cá nhân/tổ chức không được làm đối với nhà truc tiep bong da vebo theo định hướng tăng quyền chủ động, sáng tạo và tăng tính bảo vệ nhà truc tiep bong da vebo trong hoạt động nghề nghiệp.

Thứ tư, chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà truc tiep bong da vebo thông qua hệ thống chức danh, chuẩn nghề nghiệp nhà truc tiep bong da vebo với các tiêu chuẩn theo yêu cầu về năng lực nghề nghiệp gắn với từng cấp học và trình độ đào tạo.

Thứ năm, quy định yêu cầu thực hành sư phạm trong tuyển dụng nhà truc tiep bong da vebo nhằm lựa chọn người có đủ năng lực gắn với chuẩn nghề nghiệp nhà truc tiep bong da vebo, đáp ứng hoạt động nghề nghiệp nhà truc tiep bong da vebo theo từng cấp học, trình độ đào tạo. Các chính sách điều động, biệt phái, thuyên chuyển, dạy liên trường, liên cấp đối với nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục công lập được quy định trong luật làm căn cứ để bố trí, phân công nhà truc tiep bong da vebo phù hợp với đặc điểm hoạt động nghề nghiệp và các yêu cầu thực tế của ngành truc tiep bong da vebo dục.

Thứ sáu, ngành truc tiep bong da vebo dục có vai trò và được chủ động hơn trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhà truc tiep bong da vebo. Trong đó, Bộ truc tiep bong da vebo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội là các cơ quan chủ trì xây dựng chiến lược, đề án, kế hoạch phát triển, tổng biên chế đội ngũ nhà truc tiep bong da vebo thuộc thẩm quyền quản lý trình cấp có thẩm quyền quyết định; điều phối biên chế nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục công lập theo số lượng được cơ quan có thẩm quyền giao; các cơ quan quản lý truc tiep bong da vebo dục hoặc cơ sở truc tiep bong da vebo dục giữ vai trò chủ trì trong tuyển dụng, sử dụng, quản lý nhà truc tiep bong da vebo và triển khai theo nguyên tắc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương.

Thứ bảy, chính sách tiền lương của nhà truc tiep bong da vebo được bố trí ưu tiên. Trong đó, lương cơ bản theo bảng lương nhà truc tiep bong da vebo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp; nhà truc tiep bong da vebo được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề và các phụ cấp khác tùy theo tính chất công việc, theo vùng theo quy định của pháp luật.

Nhà truc tiep bong da vebo tiếp tục được hưởng phụ cấp thâm niên nhà truc tiep bong da vebo cho đến khi thực hiện chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW. Nhà truc tiep bong da vebo cấp học mầm non; nhà truc tiep bong da vebo công tác ở nơi đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; nhà truc tiep bong da vebo trường chuyên biệt; nhà truc tiep bong da vebo thực hiện truc tiep bong da vebo dục hòa nhập; nhà truc tiep bong da vebo là người dân tộc thiểu số và nhà truc tiep bong da vebo ở một số ngành nghề đặc thù được ưu tiên trong chế độ tiền lương và phụ cấp cao hơn so với các nhà truc tiep bong da vebo khác. Nhà truc tiep bong da vebo tuyển dụng, xếp lương lần đầu được xếp tăng 1 bậc lương trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp.

Thứ tám, nhà truc tiep bong da vebo công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; nhà truc tiep bong da vebo dạy trường chuyên biệt, nhà truc tiep bong da vebo dạy truc tiep bong da vebo dục hòa nhập; nhà truc tiep bong da vebo dạy tiếng dân tộc thiểu số; nhà truc tiep bong da vebo dạy tăng cường tiếng Việt cho học sinh người dân tộc thiểu số; nhà truc tiep bong da vebo dạy các môn năng khiếu, nghệ thuật được hưởng một số chính sách hỗ trợ khác (như việc đảm bảo nhà công vụ, được thanh toán tiền tàu xe trong thời gian làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn khi nghỉ hằng năm, nghỉ ngày lễ, tết...).

Thứ chín, Nhà nước có chính sách thu hút người có trình độ cao, người có tài năng, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ, người có năng khiếu đặc biệt tham gia tuyển dụng làm nhà truc tiep bong da vebo; nhà truc tiep bong da vebo đến công tác ở nơi đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo.

Thứ mười, tuổi nghỉ hưu của nhà truc tiep bong da vebo có quy định riêng phù hợp với đặc điểm hoạt động nghề nghiệp. Trong đó, nhà truc tiep bong da vebo trong các cơ sở truc tiep bong da vebo dục mầm non nếu có nguyện vọng có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng không quá 05 tuổi so với quy định và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi. Nhà truc tiep bong da vebo có chức danh truc tiep bong da vebo sư, phó truc tiep bong da vebo sư hoặc có trình độ tiến sĩ và nhà truc tiep bong da vebo làm việc trong các ngành, lĩnh vực chuyên sâu đặc thù được nghỉ hưu ở tuổi cao hơn nếu có nhu cầu.

Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật Nhà truc tiep bong da vebo. Theo kế hoạch, ngày 20/11, Quốc hội sẽ thảo luận ở hội trường về dự án Luật Nhà truc tiep bong da vebo. Sau đó, Bộ trưởng Bộ truc tiep bong da vebo dục và Đào tạo giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Link nội dung:/bo-truong-bo-giao-duc-va-dao-tao-trinh-bay-to-trinh-ve-du-thao-luat-nha-giao-truoc-quoc-hoi-179241109100810429.htm